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      興政辦發〔2021〕5號興隆臺區人民政府辦公室關于印發《全區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》的通知

      發布時間:2021-04-28 瀏覽次數:323


       

      興隆臺區人民政府辦公室關于印發《全區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》的通知

       

      區政府各相關部門,各街道辦事處,各直屬事業單位

      《全區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

       

                                      盤錦市興隆臺區人民政府辦公室

       2021319

       

      (此文件公開發布)


      全區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案

       

      2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,是興隆臺區振興發展進程中具有特殊重要性的一年。為確保今年經濟社會發展目標任務落實落地,按照省、市政府統一決策部署,圍繞貫徹《全省政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》以及《全市政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》,從興隆臺區實際出發,特制定方案如下。

      一、總體要求

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神,堅決落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的一系列決策部署和要求,繼續做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓落實,以科學的方法、健全的機制、有力的舉措促落實,以鮮明的導向、扎實的作風、濃厚的氛圍保落實,全面完成黨中央國務院、省委省政府、市委市政府下達給我區的各項工作任務,全面完成省“三落實”專項行動部署的各項任務,全面完成區委區政府確定的目標任務,推動興隆臺區“十四五”開好局、起好步,確保打造“三區一基地”推動高質量發展邁好第一步、見到新氣象,以優異成績迎接建黨100周年!

      ——以高度的政治站位抓落實。始終堅持把黨的全面領導落實到政府工作各方面各環節,把抓落實作為旗幟鮮明講政治、對黨忠誠的實際行動,把“四個意識”“兩個維護”體現在堅決落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的行動上,確保黨中央國務院、省委省政府和市委市政府決策部署在興隆臺區落地生根開花結果。始終堅持把抓落實作為實現既定目標任務的關鍵所在、根本所在,牢固樹立正確的政績觀,把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上,把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上,以功成不必在我但功成必定有我的胸襟,多干打基礎、利長遠的事,做高質量發展的“實干家”。始終堅持把抓落實作為檢驗領導干部思想作風、能力素質、精神狀態的試金石,把抓落實當作一種政治自覺、一種責任擔當、一種工作習慣,讓崇尚實干在興隆臺區蔚然成風。

      ——以務實的態度舉措抓落實。建立貫通到底的“責任鏈”,層層壓實責任,成立重點工作專班,充分發揮“一把手”的“頭雁效應”。細化實化工作舉措,找出明晰路徑,解決好“橋”和“船”的問題,把“規劃圖”變成“施工圖”,以落小落細促落實落地。必須練就善作善成的過硬本領,解放思想轉變觀念,增強專業素養,提升把黨中央決策部署和戰略要求轉化為具體項目的能力。必須發揚真抓實干的優良作風,做到持之以恒、腳踏實地、心無旁騖抓落實,讓只爭朝夕抓落實善作善成求實效成為一種時尚。

      ——以健全的工作機制抓落實。堅持以正確的用人導向促實干、保落實,激勵干部想干事能干事、干成事,進一步形成“以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績”的鮮明導向。堅持以科學嚴謹的督查督導促實干、保落實,緊盯不落實的事,追究不落實的人,堅持“三個區分開來”,為敢擔當、善作為的干部卸下包袱、輕裝上陣,充分調動廣大干部干事創業的積極性。堅持以精準的績效考核促實干、保落實,構建科學合理、簡潔明了的高質量發展考核指標體系,充分發揮績效考核的“指揮棒”作用。堅持以高水平的制度創新成果促實干、保落實,用制度的環環相扣,促進工作的層層落實,形成抓落實的“閉合回路”,讓狠抓落實成為興隆臺區高質量發展的主旋律。

      二、工作目標及重點任務

      全區“三落實”專項行動總體目標是:確保黨中夾國務院、省委省政府、市委市政府以及區委區政府各項決策部署得到全面貫徹落實。目前,我們結合省《政府工作報告》下達給我區的69項工作任務以及市《政府工作報告》下達給我區的80項任務,并結合區《政府工作報告》以及區本級2021年需要完成的其他工作任務,形成了《興隆臺區2021年重點任務清單》,確定了2021年我區252項重點工作任務,各部門要抓住不放、全力推進,確保完成全年任務目標。

      (一)完成好國務院和省、市《政府工作報告》分解下達給我區的各項任務。國務院《政府工作報告》確定的工作任務中下達給我區的任務要第一時間承接并分解落實到位?!妒 凑ぷ鲌蟾妗导爸攸c工作任務清單》下達給我區的69項任務以及市《政府工作報告》下達給我區80項任務要承接落實到位,切實把完成好國家和省、市下達給我區的各項工作任務作為重中之重,站在講政治的高度,不折不扣落實好、完成好,以具體行動和實際成效書寫擔當、詮釋忠誠。

      (二)完成好省政府專項行動確定的六個方面主要任務。一是確保實現經濟社會發展主要指標任務。聚焦高質量發展指標體系,緊盯國家、省、市、區“十四五”規劃和2021年經濟社會發展主要指標,精心謀劃具體工作舉措,細化分解任務,層層壓實責任,定期調度分析經濟運行情況,及時研究解決存在的問題,全面完成我區經濟社會發展主要指標,為全市、全省、全國做貢獻。二是高質量推動重大項目建設。堅持項目為王,聚焦打造“三區一基地”,抓項目包裝、抓招商引資、抓項目落地、抓項目建設、抓項目見效。著力改善投資環境,繼續常態化落實規劃建設會議、領導干部包保項目等一系列工作制度,及時解決項目推進中的堵點、難點問題;加強要素保障,圍繞地方政府債券、城企聯動普惠養老、老舊小區改造等方向積極向上爭取資金,為項目建設增添動力,確保項目早落地、早建成、早投產、早見效,為全區經濟社會高質量發展提供支撐。三是全力爭取重大平臺建設取得新突破。積極探索高效順暢的管理體制和運行機制,破除制約重大平臺提質升級障礙,加強共性技術創新平臺引育建設,積極推動科技創新,打造科技孵化器,為高質量發展提供新引擎。四是集中力量開展重點攻堅。緊緊抓住制約全區高質量發展的重點領域和關鍵環節,實施做好“三篇大文章”、重大項目建設、改革開放創新、城市更新、鄉村建設、污染防治、生態保護、民生工程等重點攻堅行動,建立工作專班,統籌工作資源,打好“攻堅戰”,啃下“硬骨頭”。五是切實做好重點民生保障。以“黨建引領智慧治理”為統領完善共建共治共享社會治理制度,著力打造高品質教育強區,扎實做好勞動就業,不斷完善公共服務,持續加強基層建設,穩步提升社會保障能力,提高人民生活品質,辦好民生實事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。六是大力推進重大制度性創新。圍繞提升治理體系和治理能力現代化水平,著眼打造辦事方便、法治良好、成本竟爭力強、生態宜居的發展環境,堅持用改革的思路,創新體制機制,破除發展瓶頸,增強發展動力活力,推動政府決策科學化、民主化、法治化,政務服務標準化、規范化、便利化,形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,以高水平制度性創新成果推進高質量發展。

      (三)完成好區本級確定的各項目標任務。各級各部門各單位要統籌精心謀劃具體工作舉措以釘釘子精神抓好落實,確保按序時進度逐項完成任務。今年的《政府工作報告》確定了推動興隆臺區高質量發展六個方面的工作部署,是必須抓緊推進、重點突破、全面完成的硬任務。各級各部門各單位要建立工作專班,把“大目標”分解成一個個“小任務”,細化工作舉措,確保各項工作任務落細落地落實。要強化“兩種能力”“一種精神”,踐行市政府提出的“二十四字”工作規范,著力縮短“說了”和“做了”、“發文了”和“落實了”、“開會研究了”和“問題解決了”、“任務分解了”和“工作完成了”之間的距離,養成“馬上就辦、辦就辦好”的習慣,促進政府治理效能全面提升。

      三、保障措施和工作要求

      全區政府系統要緊緊圍繞“三落實”專項行動總任務,以堅定的政治站位、頑強的斗爭精神、過硬的業務本領、良好的工作作風,狠抓各項工作落實落地,不獲全勝決不收兵。

      (一)要帶頭抓落實。主要領導同志負總責,分管同志負直接責任,親自抓、親自管,挺身而出、沖鋒在前、攻堅克難、做出表率。要發揮“頭雁效應”,以上率下帶頭研究謀劃重大問題,帶頭協調破解難點矛盾,帶頭督查督辦重要事項。要堅持奔著問題去、奔著挑戰去、奔著困難去求,干中求進、改中求好、常做常新,以更高的標準、更實的舉措、更嚴的要求推動落實、干出成效,以改革的思路、創新的辦法清除體制機制障礙、化解重大風險,在斗爭實踐中抓落實、促振興。

      (二)要善于抓落實。要堅持月調度、季推進、半年評估、全年總結推進機制,每月調度解決落實過程中遇到的困難和問題,每季度研究分析目標任務進展情況,年中對全年目標任務完成情況進行預評估,年底進行全面分析總結、績效對賬。建立重點工作的問題解決落實機制,實行臺賬管理和辦結銷號制度,及時清除障礙、化解問題。要創新優化督查方式方法,對重點指標督進度、重點工作督質量、重點任務督成效、重大項目督服務,推動各項工作落實到位、舉措行動到位、力量配置到位。

      (三)要層層抓落實。區政府成立專項行動領導小組抓調度促統籌,部門、街道要各司其責、加強配合、一體作戰,建立上下貫通、分工明確、環節完整、貫通到底的“責任鏈”,形成一級抓一級、層層抓落實的“工作鏈”。各級各部門各單位都要建立完善相應協調落實機制目實效,對重點難點工作成立專班,掛圖作戰、全力推進。要加強督導考核,區委區政府督查室要加強跟蹤督辦,按月對進展情況進行通報;要及時總結宣傳推廣好的經驗、做法和機制,對真抓實干、成效明顯的部門加強激勵和支持,對落實工作不力、責任心不強導致工作進度滯后造成嚴重影響的干部嚴肅追責問責。

      區政府系統各級各部門要進一步提高政治站位,充分認識開展“三落實”專項行動的重要意義,迅速將思想和行動統一到區委區政府決策部署和工作要求上來,聚焦推動高質量發展各項工作任務,充分發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,凝心聚力、攻堅克難,為打造“三區一基地”推動全區經濟社會高質量發展努力奮斗。

       

      附件:區政府“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實專項行動領導小組

          

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件:

       

      區政府“帶頭抓落實、善于抓落實、

      層層抓落實”專項行動領導小組

       

           長:    區委副書記、區長

      常務副組長:    區委常委、副區長

         長:張忠禮  區政府黨組成員,油田基礎教育中心主任、黨委書記

                      許文欣  副區長

                          副區長

                      于湧深  副區長

           員:區政府各部門主要負責同志

      領導小組辦公室設在區政府辦公室,承擔領導小組日常

      工作。主任由區政府辦公室主任兼任,副主任由區委區政府督查室主任、區政府辦公室副主任兼任。

       興政辦發[2021]5號政策解讀

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